圓桌會議
  新聞背景
  7月15日、16日,“金磚國家”領導人第六次會晤將在巴西舉行,本次會晤是金磚國家領導人第二輪會晤首場,具有承前啟後的重要意義。
  如無意外,這次“金磚峰會”將敲定設立“金磚銀行”,“金磚國家”的第一個合作項目終於塵埃落定。有報道稱,金磚國家組織成員國商定銀行法定資本1000億美元,可支配資本500億美元,已註入資本100億美元(後續按要求註入資本400億美元)。
  此前,俄羅斯財長甚至表示,已經為銀行命名為“新開發銀行”,銀行資金專門用於成員國基礎設施項目。
  那麼,與舊有的IMF完全不同的“金磚銀行”又有怎麼樣的劃時代意義?會面臨怎樣的挑戰與困難?對中國又會有哪些深遠影響?為此,我們請來兩位國際經濟領域的專家來為您進行解讀。
  文/本報記者邢磊
  點睛語
  相比以發達國家為主的世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF),“金磚銀行”是全球範圍內第一個以“新興市場國家”為主的銀行,儘管其預期效果還需要繼續觀察,但“金磚銀行”的成立是全球金融格局發生變化的標誌性事件,具有劃時代意義。
  ——陳鳳英
  可以說,如果沒有中國的推動,就不會有“金磚銀行”的設立,這體現中國有意願,也有能力推動新興經濟體的合作。中國更好地平衡和兼顧其他發展中大國的利益和訴求,也是中國一直以來堅持對外關係的理念。
  ——倪建軍
  意義
  金磚銀行有劃時代意義
  Q&A:
  設立“金磚銀行”具有怎樣的意義與前景?
  倪建軍:首先看一下它成立的兩個背景: 1.新興經濟體的群體性崛起,世界多極化愈發明顯; 2.美國等西方國家還想繼續維護他們過去的金融霸權。這兩種趨勢造成的衝擊越來越明顯,尤其是美國去年以來多家銀行大動作頻繁。
  “金磚銀行”成立意味著南南合作、新興國家合作提高到了一個新的層次,“金磚國家”創造了一個非常有益的合作平臺,為發展中國家設計一個安全網為其保駕護航,是真正能維護髮展中國家利益的金融平臺。“金磚國家”想通過這樣一種形勢,讓所有參與者有一個好的環境,推動經濟向更加合理、均衡的方向發展。
  “金磚國家”現在推出“金磚銀行”非常及時,一方面新興經濟體都面臨融資需求非常強烈,另一方面發達經濟體造成的困難後遺症還在,這就體現了“金磚國家”合作的有效、務實與靈活。
  從這方面來看,前景還是比較樂觀。
  陳鳳英:相比以發達國家為主的世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF),“金磚銀行”的全球範圍內第一個以“新興市場國家”為主的銀行,儘管其預期效果還需要繼續觀察,但“金磚銀行”的成立是全球金融格局發生變化的標誌性事件,具有劃時代意義。
  “金磚銀行”以“金磚國家”為主,主要方向是“新興國家”,未來所有發展中國家都有可能受益,這樣的一個目標是非常明確的,儘管未來可能會有發達國家涉入。由於“金磚銀行”針對的是發達國家不願意做的市場,所以說“金磚銀行”並不是對舊有佈雷頓森林體系下的世界銀行和IMF的挑戰和對抗,而是一種非常積極的補充。
  就目前來說,“金磚國家”有資金、有市場、有人才,在國際格局變化、經濟發展的情況下,“金磚銀行”是發展中國家持續發展的一個持續需求。所以說,在既有外匯儲備、又有經濟市場、還有政治需求的情況下,之前所提出的“金磚褪色”是一個偽命題。
  挑戰
  第一任行長選擇至關重要
  Q&A:
  “金磚銀行”成立後會面臨怎麼樣的挑戰與困難?
  陳鳳英:我認為“金磚銀行”面臨的挑戰主要有以下四個方面:1.儘管“金磚銀行”姿態很低,但作為新生事物,在舊有的世界銀行和IMF的唱衰下求發展、求壯大,未來要有很長的路走;2.“金磚銀行”還會面臨歐美以及OECD國家的挑戰;3.作為新型銀行,“金磚銀行”肯定是要盈利的,世界銀行和IMF的模式肯定行不通,如何適應市場、開發市場,還要進行全新的探索;4.“金磚銀行”第一任行長的選擇至關重要。由於“金磚銀行”是一種全新的嘗試,就要制定新的制度和規範,以及如何管控風險,協調處理金磚國家的關係。如果第一任行長能夠把“金磚銀行”局面打開,“金磚銀行”也在發展中一點點進步,那麼接下來就會慢慢步入軌道,成為“新興市場國家”的依靠。
  至於中國與印度在行長和行址上的爭執,這些都是小問題。印度作為“金磚銀行”的倡議國,又以大英帝國遺留下來的金融機構自居,再加上印度人最早進入世行和IMF,有想法也無可厚非。但我認為,上海是“金磚銀行”總部的最佳城市,有更大的優勢,最終當選也是一種水到渠成。
  需要處理好三對關係
  倪建軍:“金磚銀行”成立需要處理好三對關係:
  首要的是處理內部成員的關係。中國作為內部最大經濟體,要在“金磚銀行”這個平臺上要想發揮更大的作用,必須循序漸進,避免其他國家不必要的顧慮,盡可能平衡好各國之間的關係,與其他國家形成合力,才能更好地發揮作用。
  第二,如何處理好“金磚銀行”與其他國際金融機構的關係,不應簡單地將其視為與IMF等機構的挑戰,而要與其他機構形成良性互動。“金磚銀行”應秉承一種開放性的宗旨,彌補IMF不能發揮作用的領域,發揮一種積極引導和有益補充的作用,同時推動世行、IMF做出一些積極的改進。
  第三,“金磚銀行”要明確發展目標和方向,以避免國際社會對其期待過高而產生落差,形成不必要的壓力,而失去一個合理的發展環境。
  中國
  能實現多元投資
  Q&A:
  “金磚銀行”能給中國帶來什麼?
  陳鳳英:作為世界第二大經濟體,中國經濟上的成就,到目前為止也是最成功的,是多數發展中國家學習的榜樣,在“金磚銀行”的成立上也起到關鍵作用。
  就目前情況來說,“金磚銀行”的投票權是固定的,每個國家都是20%;但未來的投票權跟股權可能會分開,中國可以利用自己的外匯資本進行多元投資,來保障中國的收益,也就是說不用全部買美國國債了;同時,“金磚銀行”也是進行金融合作最好的一個平臺,當然也是史無前例的。
  金融合作加強之後,“金磚國家”的本幣地位也會更重要,也會從一個側面推動各國本幣的國際化,例如盧布、盧比,中國作為GDP占金磚國家經濟總量一半以上最大經濟體,人民幣的國際化會更明顯。
  倪建軍:可以說,如果沒有中國的推動,就不會有“金磚銀行”的設立,這體現中國有意願,也有能力推動新興經濟體的合作。中國更好地平衡和兼顧其他發展中大國的利益和訴求,也是中國一直以來堅持對外關係的理念。
  從具體來看,“金磚銀行”能比較有效地推動人民幣國際化、推動中國對外投資。以“金磚銀行”為平臺,比中國自己推動投資更為有效,真正做到雙贏。
  陳鳳英:當然,“金磚銀行”不能像其他銀行一樣,投資就想立即得到回報,這是小賬;“金磚銀行”是一項戰略投資,更多的收益是要算政治賬的。也就是說,政治家算戰略賬,銀行家算細賬。  (原標題:“金磚銀行”破繭而出 國際金融結構“變了”)
創作者介紹

heart

am04amicdk 發表在 痞客邦 PIXNET 留言(0) 人氣()