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　　圓桌會議
　　新聞背景
　　7月15日、16日，“金磚國家”領導人第六次會晤將在巴西舉行，本次會晤是金磚國家領導人第二輪會晤首場，具有承前啟後的重要意義。
　　如無意外，這次“金磚峰會”將敲定設立“金磚銀行”，“金磚國家”的第一個合作項目終於塵埃落定。有報道稱，金磚國家組織成員國商定銀行法定資本1000億美元，可支配資本500億美元，已註入資本100億美元(後續按要求註入資本400億美元)。
　　此前，俄羅斯財長甚至表示，已經為銀行命名為“新開發銀行”，銀行資金專門用於成員國基礎設施項目。
　　那麼，與舊有的IMF完全不同的“金磚銀行”又有怎麼樣的劃時代意義？會面臨怎樣的挑戰與困難？對中國又會有哪些深遠影響？為此，我們請來兩位國際經濟領域的專家來為您進行解讀。
　　文/本報記者邢磊
　　點睛語
　　相比以發達國家為主的世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF），“金磚銀行”是全球範圍內第一個以“新興市場國家”為主的銀行，儘管其預期效果還需要繼續觀察，但“金磚銀行”的成立是全球金融格局發生變化的標誌性事件，具有劃時代意義。
　　——陳鳳英
　　可以說，如果沒有中國的推動，就不會有“金磚銀行”的設立，這體現中國有意願，也有能力推動新興經濟體的合作。中國更好地平衡和兼顧其他發展中大國的利益和訴求，也是中國一直以來堅持對外關係的理念。
　　——倪建軍
　　意義
　　金磚銀行有劃時代意義
　　Q&A：
　　設立“金磚銀行”具有怎樣的意義與前景？
　　倪建軍：首先看一下它成立的兩個背景： 1.新興經濟體的群體性崛起，世界多極化愈發明顯； 2.美國等西方國家還想繼續維護他們過去的金融霸權。這兩種趨勢造成的衝擊越來越明顯，尤其是美國去年以來多家銀行大動作頻繁。
　　“金磚銀行”成立意味著南南合作、新興國家合作提高到了一個新的層次，“金磚國家”創造了一個非常有益的合作平臺，為發展中國家設計一個安全網為其保駕護航，是真正能維護髮展中國家利益的金融平臺。“金磚國家”想通過這樣一種形勢，讓所有參與者有一個好的環境，推動經濟向更加合理、均衡的方向發展。
　　“金磚國家”現在推出“金磚銀行”非常及時，一方面新興經濟體都面臨融資需求非常強烈，另一方面發達經濟體造成的困難後遺症還在，這就體現了“金磚國家”合作的有效、務實與靈活。
　　從這方面來看，前景還是比較樂觀。
　　陳鳳英：相比以發達國家為主的世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF），“金磚銀行”的全球範圍內第一個以“新興市場國家”為主的銀行，儘管其預期效果還需要繼續觀察，但“金磚銀行”的成立是全球金融格局發生變化的標誌性事件，具有劃時代意義。
　　“金磚銀行”以“金磚國家”為主，主要方向是“新興國家”，未來所有發展中國家都有可能受益，這樣的一個目標是非常明確的，儘管未來可能會有發達國家涉入。由於“金磚銀行”針對的是發達國家不願意做的市場，所以說“金磚銀行”並不是對舊有佈雷頓森林體系下的世界銀行和IMF的挑戰和對抗，而是一種非常積極的補充。
　　就目前來說，“金磚國家”有資金、有市場、有人才，在國際格局變化、經濟發展的情況下，“金磚銀行”是發展中國家持續發展的一個持續需求。所以說，在既有外匯儲備、又有經濟市場、還有政治需求的情況下，之前所提出的“金磚褪色”是一個偽命題。
　　挑戰
　　第一任行長選擇至關重要
　　Q&A：
　　“金磚銀行”成立後會面臨怎麼樣的挑戰與困難？
　　陳鳳英：我認為“金磚銀行”面臨的挑戰主要有以下四個方面：1.儘管“金磚銀行”姿態很低，但作為新生事物，在舊有的世界銀行和IMF的唱衰下求發展、求壯大，未來要有很長的路走；2.“金磚銀行”還會面臨歐美以及OECD國家的挑戰；3.作為新型銀行，“金磚銀行”肯定是要盈利的，世界銀行和IMF的模式肯定行不通，如何適應市場、開發市場，還要進行全新的探索；4.“金磚銀行”第一任行長的選擇至關重要。由於“金磚銀行”是一種全新的嘗試，就要制定新的制度和規範，以及如何管控風險，協調處理金磚國家的關係。如果第一任行長能夠把“金磚銀行”局面打開，“金磚銀行”也在發展中一點點進步，那麼接下來就會慢慢步入軌道，成為“新興市場國家”的依靠。
　　至於中國與印度在行長和行址上的爭執，這些都是小問題。印度作為“金磚銀行”的倡議國，又以大英帝國遺留下來的金融機構自居，再加上印度人最早進入世行和IMF，有想法也無可厚非。但我認為，上海是“金磚銀行”總部的最佳城市，有更大的優勢，最終當選也是一種水到渠成。
　　需要處理好三對關係
　　倪建軍：“金磚銀行”成立需要處理好三對關係：
　　首要的是處理內部成員的關係。中國作為內部最大經濟體，要在“金磚銀行”這個平臺上要想發揮更大的作用，必須循序漸進，避免其他國家不必要的顧慮，盡可能平衡好各國之間的關係，與其他國家形成合力，才能更好地發揮作用。
　　第二，如何處理好“金磚銀行”與其他國際金融機構的關係，不應簡單地將其視為與IMF等機構的挑戰，而要與其他機構形成良性互動。“金磚銀行”應秉承一種開放性的宗旨，彌補IMF不能發揮作用的領域，發揮一種積極引導和有益補充的作用，同時推動世行、IMF做出一些積極的改進。
　　第三，“金磚銀行”要明確發展目標和方向，以避免國際社會對其期待過高而產生落差，形成不必要的壓力，而失去一個合理的發展環境。
　　中國
　　能實現多元投資
　　Q&A：
　　“金磚銀行”能給中國帶來什麼？
　　陳鳳英：作為世界第二大經濟體，中國經濟上的成就，到目前為止也是最成功的，是多數發展中國家學習的榜樣，在“金磚銀行”的成立上也起到關鍵作用。
　　就目前情況來說，“金磚銀行”的投票權是固定的，每個國家都是20%；但未來的投票權跟股權可能會分開，中國可以利用自己的外匯資本進行多元投資，來保障中國的收益，也就是說不用全部買美國國債了；同時，“金磚銀行”也是進行金融合作最好的一個平臺，當然也是史無前例的。
　　金融合作加強之後，“金磚國家”的本幣地位也會更重要，也會從一個側面推動各國本幣的國際化，例如盧布、盧比，中國作為GDP占金磚國家經濟總量一半以上最大經濟體，人民幣的國際化會更明顯。
　　倪建軍：可以說，如果沒有中國的推動，就不會有“金磚銀行”的設立，這體現中國有意願，也有能力推動新興經濟體的合作。中國更好地平衡和兼顧其他發展中大國的利益和訴求，也是中國一直以來堅持對外關係的理念。
　　從具體來看，“金磚銀行”能比較有效地推動人民幣國際化、推動中國對外投資。以“金磚銀行”為平臺，比中國自己推動投資更為有效，真正做到雙贏。
　　陳鳳英：當然，“金磚銀行”不能像其他銀行一樣，投資就想立即得到回報，這是小賬；“金磚銀行”是一項戰略投資，更多的收益是要算政治賬的。也就是說，政治家算戰略賬，銀行家算細賬。　　（原標題：“金磚銀行”破繭而出 國際金融結構“變了”）